Günümüzde apartmanlarda, toplum yaşam alanlarında güvenlik kameralarının kullanımı giderek yaygınlaşıyor. Ancak bu sistemlerin yasal çerçevede kullanılıp kullanılmadığı çoğu zaman göz ardı ediliyor.
Kişisel Verileri Koruma Kurumu’nun ("KVKK") 27/02/2020 tarihli ve 2020/187 sayılı kararı, apartman içi ve dışı kamera kullanımıyla ilgili önemli ilkeleri ortaya koymaktadır. Peki, ortak alanlarda, apartman giriş ve çıkışlarını gösteren alanlarda kamera / CCTV kullanımı gerçekten hukuka uygun mu? Kişisel verilerin korunması hakkı ile güvenlik ihtiyacı arasında nasıl bir denge kurulmalıdır?
1. Apartmanların Ortak Alanlarında ve Giriş Çıkışlarda Bulunan Kameralar Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Kapsamında Nasıl Değerlendirilir?
Apartman girişleri, asansörler, kat koridorları, giriş çıkışlar gibi ortak alanlarda kamera bulundurulması kişisel veri işleme faaliyeti olarak değerlendirilir. KVKK'ya göre bir kişinin görüntüsü kişinin kimliğini belli veya belirlenebilir kılıyorsa kişisel veridir ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'na ("Kanun) uygun işlenmesi zorunludur.
27/02/2020 tarihli ve 2020/187 sayılı kararında, KVKK şu hususlara dikkat çekmektedir:
Kanun’un on beşinci maddesi gereğince, KVKK yalnızca kendi görev alanına giren ihlalleri inceleyebilir. Türk Ceza Kanunu'nun ("TCK") 135 inci maddesinde hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verileceğinin, 136 ncı maddesinde ise kişisel verileri, hukuka aykırı olarak bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kişinin, iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacağının hükme bağlanmıştır. Hukuka aykırı yapılan veri işleme (kamera kaydının alınması, saklanması, aktarılması) Türk Ceza Kanunu kapsamında bir suç teşkil ediyorsa, bu durum yargı mercilerinin görev alanına girmektedir. Mezkur kararda, kamera taktırılması ve görüntü kaydı alınması TCK hükümleri çerçevesinde suç unsuru barındırdığı anlaşıldığından, KVKK Kanun kapsamında değerlendirmemiştir.
Özetle, apartman yönetimi veya bireysel bir apartman sakininin, Kanun ve TCK hükümlerini dikkate almadan güvenlik kamerası yerleştirmesinin ağır sonuçları olabilir.
2. Bir Apartman Sakini Ortak Alanlara Kamera Takabilir mi?
Hayır. Ortak alanlar tüm apartman sakinlerinin ortak mülkiyetindedir ve bireysel bir kat malikinin tek başına bu alanlara kamera yerleştirmesi hukuka aykırıdır. 2020/187 sayılı kararda, kişilerin rızası olmadan ortak alanlara kamera yerleştirilmesinin özel hayatın gizliliğini ihlal edebileceği belirtilmiştir.
Bu kapsamda, kat maliklerinden biri diğerlerini izlemek amacıyla apartmana kamera yerleştirirse, hem özel hayatın gizliliğinin ihlali hem de kişisel verilerin hukuka aykırı kaydedilmesi suçlarını işlemiş olur. Bu noktada apartman sakinlerinin haklarını bilmesi ve olası ihlallere karşı yasal yolları kullanması büyük önem taşımaktadır.
Bir apartman sakini, apartman girişine veya koridora izinsiz olarak kamera yerleştirirse, diğer sakinler ne yapmalıdır?
- Savcılığa suç duyurusunda bulunabilirler.
- KVKK'ya şikâyette bulunabilirler.
- Apartman yönetimi aracılığıyla kameranın kaldırılmasını talep edebilirler.
3. Apartman Yönetimi Ortak Alanlara Kamera Yerleştirebilir mi?
Evet, ancak belirli kurallar dahilinde ve bazı şartların olgunlaşması halinde. Apartman yönetimi Kanun'a uygun hareket etmek kaydıyla ortak alanlara güvenlik amacıyla kamera yerleştirebilir. Ancak bu işlem kişisel veri işleme faaliyeti olduğundan, belirli hukuki yükümlülüklere tabidir. Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde apartman yönetiminin uyması gereken kurallar:
- Kat maliklerinin ortak kararı alınmalıdır. Yönetimin tek başına karar alarak kamera yerleştirme yetkisi bulunmamaktadır. Bu karar, kat malikleri toplantısında görüşülerek oy çokluğu veya oy birliğiyle alınmalıdır.
- Açık, anlaşılır ve görünür bilgilendirme yapılmalıdır. Bu bilgilendirme veri sorumlusunun aydınlatma yükümlülüğüne uygun tasarlanmalı ve sunulmalıdır. Apartman girişine ve ortak alanlara kamera kaydı yapıldığına dair bilgilendirme levhaları konulmalıdır.
- Veri saklama süresi belirlenmelidir. Kanun gereği, kamera kayıtlarının süresiz olarak saklanması yasaktır. Belirli bir süre içinde (örneğin otuz gün) otomatik olarak silinmelidir.
- Yetkisiz kişilerin kamera kayıtlarına erişmesi gerekli teknik ve idari tedbirler alınarak engellenmelidir. Kayıtlara sadece yetkili kişiler (örneğin apartman yöneticisi veya özel güvenlik şirketi) erişebilir. Kimlerin , hangi durumlarda kamera kayıtlarına erişebileceği Kamera Yönetişim Politikasında belirtilmelidir.
- Kamera kaydının kopyası alınması da apartmanca belirlenen kurallara ve Kanuna uygun olarak hazırlanan Kamera Erişim Politikasında belirtilen usul ve esaslar dahilinde yapılmalıdır.
Dikkat: Eğer apartman yönetimi Kanun'a uymazsa, idari para cezası ile karşı karşıya kalabilir. İdari para cezalarının 2025 yılı itibariyle alt sınırı 68.083 TL, üst sınır ise 13.620.402 TL'dir.
4. Güvenlik mi Mahremiyet mi?
Bu noktada temel soru şudur: Apartmanlarda kamera veya CCTV kullanımı kişisel veri güvenliği ile özel hayatın gizliliği arasındaki hassas dengeyi koruyabiliyor mu? Bir apartman sakini olarak sizce: Kamera sistemleri gerçekten güvenlik sağlıyor mu, yoksa apartmanda yaşayanların mahremiyetini mi ihlal ediyor? Yönetimler kameraları kullanırken Kanun'a uygun hareket ediyor mu? Güvenlik ve mahremiyet dengesini korumak için apartman yönetimlerine hangi önlemleri almak düşüyor? Görüşlerinizi yorumlarda paylaşın! Sizce kişisel verilerin korunması kuralları apartmanlarda gerçekten uygulanıyor mu, yoksa sadece kâğıt üzerinde mi kalıyor?
