Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesinin Kararı
Karar Tarihi : 08.08.2024
Karar No : 1016
İdari yaptırım kararlarına karşı yapılan başvurular ile idari gözetim kararlarına karşı yapılan itirazlara ilişkin sulh ceza hâkimlikleri nezdinde ihtisas hâkimliklerinin belirlenmesi hususu Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesince görüşülerek;
I- İdari yaptırım kararlarına karşı yapılan başvurular yönünden;
26.09.2004 tarihli ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun’un 9. maddesinin beşinci fıkrasında, özel kanunlarda başkaca hüküm bulunmadığı takdirde ihtisaslaşmanın sağlanması amacıyla, gelen işlerin yoğunluğu ve niteliği dikkate alınarak daireler arasındaki iş dağılımının Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından belirlenir hükmü uyarınca idari yaptırım kararlarına karşı yapılan başvurulara bakacak sulh ceza hâkimlikleri Kurulumuz Birinci Dairesinin 12.04.2023 tarihli ve 869 sayılı kararı ile belirlenmiştir.
Mezkûr kararının uygulanmaya başlandığı 24.04.2023 tarihinden günümüze kadar sulh ceza hâkimliklerine gelen işlerin yoğunluğu ve nitelikleri dikkate alındığında; işlerin dengeli bir şekilde dağılımı ve makul sürede sonuçlandırılmasını sağlamak amacıyla ihtisas kararının yeniden değerlendirilmesi gerekmiştir.
II- İdari gözetim kararları karşı yapılan itirazlar yönünden;
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun kapsamı itibariyle özel bir kanun olması, uygulamada birlik ve bütünlüğün sağlanması, etkinlik, verimlilik ve ihtisaslaşmanın önemi nazara alındığında; mezkûr Kanun’un 101 inci maddesindeki idari yargıdaki ihtisas uygulaması da gözetilerek, idari gözetim kararlarına karşı yapılan itirazları sonuçlandırmak üzere Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesinin 26.11.2015 tarihli ve 1860 sayılı kararı ile ihtisaslaşma yoluna gidilmiştir.
Mezkûr kararının uygulanmaya başlandığı 26.11.2015 tarihinden günümüze kadar sulh ceza hâkimliklerine gelen işlerin yoğunluğu ve nitelikleri dikkate alındığında; işlerin dengeli bir şekilde dağılımı ve makul sürede sonuçlandırılmasını sağlamak amacıyla ihtisas kararının yeniden değerlendirilmesi gerekmiştir.
Bu itibarla;
I- Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesinin 12.04.2023 tarihli ve 869 sayılı kararının 02.09.2024 tarihi itibarıyla kaldırılarak idari yaptırım kararlarına karşı yapılan başvurulara tüm sulh ceza hâkimliklerinin bakmasına, bu kapsamda görülmekte olan başvuruların iş bölümüne dayanılarak mezkûr hâkimliklere gönderilmemesine,
II-1) Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesinin 26.11.2015 tarihli ve 1860 sayılı kararının 02.09.2024 tarihi itibarıyla kaldırılmasına,
2) 02.09.2024 tarihinden itibaren idari gözetim kararlarına karşı yapılan itirazlara, iki ve daha fazla sulh ceza hâkimliği bulunan yerlerde 1 ve 2 numaralı sulh ceza hâkimliklerinin bakmasına, bu tarihten sonra mahallerde sulh ceza hâkimlikleri sayısının artması durumunda güncel sulh ceza hâkimlikleri sayısı esas alınarak mezkûr karar doğrultusunda ihtisas kararlarının uygulanmasına, (Örneğin; bir mahalde tek sulh ceza hâkimliği faaliyette iken 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin faaliyete geçirilmesi durumunda 1 ve 2. Sulh Ceza Hâkimliklerinin idari gözetim kararlarına karşı yapılan itirazlara bakmasına)
3) Bu kapsamda görülmekte olan başvuruların iş bölümüne dayanılarak mezkûr hâkimliklere gönderilmemesine, 02.09.2024 tarihinden itibaren gelecek yeni başvuruların ise anılan ihtisas hâkimliklerine tevzi edilmesine ve dosya sayısına göre genel tevziden de iş verilmeye devam edilmesine, 08.08.2024 tarihinde karar verildi.
