04.04.2024 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi kararı ile; Avukatlık Kanunu'nun 16. maddesinde yer alan staja ilişkin bazı düzenlemeler "kolaylık sağlama" ifadesinin açık olmadığı ve Adalet Bakanlığına, bu bakanlık dışındaki birimlerde çalışanlarla ilgili de yönetmelik çıkarma yetkisi verilmesinin Anayasa'ya aykırılık taşıdığı gerekçeleriyle iptal edildi.
Dün yayımlanan Resmi Gazete’de yer alan “Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile iptal kararı sonrası Avukatlık Kanunu’nun 16. maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlendi:
“Avukatlık stajına fiilen engel olmamak şartıyla herhangi bir işte sigortalı olarak çalışılması avukatlık stajının yapılmasına engel değildir. Adli ve idari yargı hâkim ve savcı adayları veya yardımcıları ile hâkim ve savcılar hariç olmak üzere, kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanlar da görev yeri saklı kalmak kaydıyla mahkemelerde yapılan staj sürecinde aylıksız veya ücretsiz izinli olarak avukatlık stajı yapabilir. Bu dönemde ilgilinin talebi üzerine yıllık izinler de kullandırılabilir. Avukat yanında yapılacak staj sürecinde ise kamu kurum ve kuruluşu tarafından ilgilinin ifa ettiği kamu görevini aksatmayacak şekilde çalışma saatleri ile izin dönemleri ve süreleri düzenlenebilir. Ancak ifa edilen kamu görevinin niteliğinden dolayı aynı anda staj yapma durumunda kamu görevinde aksama ortaya çıkacağı hallerde avukat yanında yapılan staj sürecinde de ilgiliye aylıksız veya ücretsiz izin verilebilir. Şu kadar ki, ilgili mevzuatında memur kadrolarına geçiş hakkı tanınan sözleşmeli personel ancak memur kadrolarına geçiş hakkını kazandıktan sonra bu fıkrada yer alan hükümlerden yararlanabilir. Bu fıkrada belirtilen aylıksız veya ücretsiz izinler diğer mevzuatta yer alan sınırlamalara tabi değildir. Kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanların staj sürecindeki izin dönemleri ve süreleri ile çalışma saatlerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
Böylelikle avukatlık stajının ilk altı ayında kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanların görev yeri saklı kalmak kaydıyla aylıksız veya ücretsiz izinli olarak avukatlık stajı yapabileceği, bu dönemde talep üzerine yıllık izinlerin de kullandırılabileceği hükme bağlandı. Avukatlık stajının ikinci altı aylık kısmında ise ancak ifa edilen kamu görevinin niteliğinden dolayı aynı anda staj yapma durumunda kamu görevinde aksama ortaya çıkacağı hallerde ilgiliye aylıksız veya ücretsiz izin verilebileceği hüküm altına alındı.
Ayrıca geçici maddeyle bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce avukatlık stajına başlamış olanların avukatlık stajlarını 1136 sayılı Kanun'un 16. maddesinde yapılan değişiklikten önceki hükümlere göre tamamlayacaklarına ilişkin düzenleme getirildi.
>> Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun